Податкові Канікули для Переробки: Як Отримати до 70% Компенсації Інвестицій в Україні?

Україна Запроваджує Податкові Пільги для Переробної Промисловості: Аналіз Нового Законодавства

Київ, 9 жовтня 2025 року - Україна знаходиться на порозі сутних змін у підходах до стимулювання інвестицій, запроваджуючи новий пільговий режим для переробної промисловості. Цю ініціативу, яку закріплено у законопроєктах №13414 та №13415, розроблених парламентарями з фінансового та економічного комітетів, включно з Данилом Гетманцевим, Ярославом Мотовиловцем, Дмитром Наталухою та Роксоланою Підласою, має на меті трансформувати економічну структуру країни, зменшуючи залежність від сировинного експорту. 12 серпня 2025 року Комітет Верховної Ради рекомендував ухвалити ці законопроєкти в першому читанні.

Сутнісні Положення Законодавчих Ініціатив

Головна ідея законопроєктів - постфактумна компенсація інвестицій через податкові знижки. Це передбачає, що пільги надаються інвесторам лише після успішної реалізації інвестиційного проєкту, забезпечуючи цільове використання коштів.

Ключові аспекти пропонованого режиму включають:

• Масштаб Інвестицій: Пільги поширюються на проєкти з обсягом інвестицій від 100 000 євро до 50 мільйонів євро.
• Звільнення від Податку на Прибуток: Підприємства можуть бути звільнені від сплати податку на прибуток, якщо мінімум 90 % їхнього доходу надходить від продажу власної продукції, отриманої в результаті переробки.
• Пільги на Обладнання: Передбачено звільнення від сплати ПДВ та ввізного мита на нове обладнання та комплектуючі, імпортовані виключно для реалізації інвестиційного проєкту.
• Адміністрування: Подача заявок на компенсацію здійснюватиметься через цифрову платформу «Дія», а аудит проєктів проводитиме Міністерство економіки.
• Охоплення: На відміну від попередніх програм, таких як «інвестняні» або індустріальні парки, новий режим включає вже діючі підприємства, які планують модернізацію або розширення.
• Термін Дії Пільг: Інвестори отримають пільгові умови оподаткування на 10 років (з 2026 по 2035 рр.).

Специфіка Компенсації Інвестицій

Особливості компенсації передбачають градацію граничного обсягу податкових та митних пільг залежно від розміру інвестицій:

1. 70 % інвестицій: для проєктів від 100 тис. євро до 1 млн євро.
2. 50 % інвестицій: для проєктів від 1 млн євро до 20 млн євро.
3. 30 % інвестицій: для проєктів від 20 млн євро до 50 млн євро.

Ці пільги можуть включати звільнення від податку на прибуток, ПДВ та ввізного мита на обладнання, а також пільги щодо земельного податку та орендної плати за державні та комунальні землі від органів місцевого самоврядування.

Потенційні Вигоди та Очікування

Автори законопроєктів прогнозують залучення до 5 мільярдів доларів інвестицій та додатковий приріст ВВП на 1,7 % протягом п'яти років у базовому сценарії. Данило Гетманцев, голова Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики, підкреслив, що ця ініціатива «продовжує підтримувати реалізацію політики «Зроблено в Україні», яка покликана зробити виробництво, інвестиції та експорт прибутковими в Україні» ( UBN.NEWS від 26 червня 2025 року).

Підприємства, які брали участь у робочій групі 5 серпня 2025 р., висловили підтримку цим ініціативам, що свідчить про потенційну синергію між законодавчою владою та бізнес-спільнотою.

Критика та Застереження

Незважаючи на амбітні цілі, щодо законопроєктів існують застереження. Міністерство фінансів України зазначає, що Міжнародний валютний фонд (МВФ) скептично ставиться до запропонованих розрахунків економічного ефекту, вимагаючи більш ґрунтовної методології.

Богдан Слуцький, економіст Центру економічної стратегії, звертає увагу на можливі «лазівки для недобросовісних інвесторів»: «Під час звільнення від ввізного мита на обладнання відсутній чіткий механізм контролю за його цільовим використанням. Це створює ризик того, що пільга може бути використана не за призначенням, поза межами заявленого інвестпроєкту». Цей аспект вимагає термінового доопрацювання для запобігання зловживанням.

Наталія Колесніченко, старша економістка Центру економічної стратегії, додає, що точкові ініціативи можуть не дати масштабного ефекту без «системних реформ». Вона наголошує на необхідності захисту права власності в рамках судової реформи та спрощення підключення до інфраструктури як ключових елементів для створення сприятливого інвестиційного клімату.

Висновок

Законопроєкти №13414 та №13415 являють собою важливий крок України до стимулювання інвестицій у переробну галузь. Їхня реалізація може сприяти структурній трансформації економіки, створенню робочих місць та підвищенню конкурентоспроможності. Однак, критично важливим є усунення виявлених недоліків, зокрема щодо механізмів контролю за цільовим використанням пільг та інтеграції цих ініціатив у ширший контекст системних економічних реформ. Без цих кроків амбітні цілі нового пільгового режиму можуть залишитися недосягнутими.